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党员可以移民吗

党员可以移民吗?确切的说共产党员可以移民吗?当然这是一个敏感的话题,在此先说结论,完全可以。当然就党员移民而言,所移民的国家的安全局一定会对这个人的背景进行详细的调查,也就是所谓“背调”。事实上除此之外没有什么构成党员移民的实质障碍。

众所周知,中国和很多国家的体制不太一样,中国是一党执政的国家,在体制上和其他国家不太一样,当你是共产党员并且又是公务员,那么在这种情况之下,你可能就需要去考虑你自己的条件,是否符合中国的公务员管理办法。2016年3月21日国家信访局曾经专门印发一个第11号文件,后来在2019年3月18日更新了文件,即为《国家信访局干部职工因私事出国(境)管理办法》的通知。以下为全文:

第一章 总 则
第一条 为进一步加强国家信访局干部职工(含离退休人员,下同)因私事出国(境)管理工作,根据中央关于全面从严治党、从严管理干部的精神和国家有关规定,结合我局实际,制定本办法。
第二条 在职干部职工因私事出国(境),原则上只可利用法定节假日、集中带薪年休假期出行。
第三条 严格执行因私事出国(境)管理制度,禁止未履行审批或备案手续私自出国(境)。人事司为因私事出国(境)归口管理部门,承担局机关干部职工因私事出国(境)的审批和登记备案工作。各司(室、中心)是本部门人员因私事出国(境)审核主责部门,离退休干部办公室是离退休干部职工因私事出国(境)审核主责部门。机关纪委、局保密办承担相关审核责任。
第四条 对涉及管理人、财、物,机要档案和其他重要岗位的领导干部,以及配偶已移居国(境)外和没有配偶、子女均已移居国(境)外的领导干部,要从严把关。一般情况下,核心涉密人员、在职副局级信访督查专员以上领导干部不得因私事出国(境)。
发现有法律法规规定不准出国(境)的人员,以及涉嫌严重违纪违法的人员,一律不得批准其出国(境)。
第五条 因私事出国(境)坚持证件和事项同时审批,不单独审批办理证件。
第六条 因私事出国(境)实行一事一报,不得擅自更改已报批所到国家、地区和行程。
第七条 在职人员每人每年因私事出国(境)不超过1次。

第二章 登记备案
第八条 申办因私事出国(境)证件实行登记备案制度。登记备案人员申办证件时,须向户口所在地公安机关出入境管理部门提交人事司出具的意见函。
第九条 因私事出国(境)登记备案人员范围为:在职副处级及以上干部、离退休副司级及以上干部、保密要害部门和要害岗位的科级及以下干部,以及事业单位相应层级人员(以下称登记备案人员)。
第十条 登记备案的内容主要包括人员姓名、性别、出生日期、身份证号码、工作单位、职务(职级)、户口所在地等。
第十一条 登记备案人员名单由人事司负责汇总,向北京市公安局出入境管理部门报备。

第三章 审批程序
第十二条 申请因私事出国(境)的人员,在办理出国(境)手续时,须向人事司报送以下材料:
(一)《国家信访局在职工作人员因私事出国(境)审批表》、《国家信访局离退休人员因私事出国(境)审批表》或《国家信访局非登记备案人员因私事出国(境)备案表》(以下简称《审批表》和《备案表》)和保密承诺书等。其中,申请事由一项,应详细填写因私事出国(境)的理由、利用何种假期、往返时间段、目的地等具体内容。
(二)出国(境)探亲的,须提交国(境)外亲属的邀请信(函)及其所在国家(地区)的有效身份证件复印件,说明邀请人的身份、住址、职业、联系方式以及与被邀请人的关系等。
(三)出国(境)旅游的,要填写国(境)外行程安排。其中,随团旅游的,须提供所随旅游团有关材料。所随旅游团应是具有出国(境)旅游业务经营权的旅行社组织,旅游目的地必须是与我国签定旅游开放合约的国家和地区。

(四)其他原因申请出国(境)的人员,根据国家有关规定提交有关证明材料。
报送的材料必须内容详实、格式规范、字迹清楚,要注明出国(境)具体时间、境外停留时间、所赴国家(地区)、出行目的等。
第十三条 申请因私事出国(境)的,需在局智能办公平台按照下列程序办理:
(一)在职登记备案人员申请因私事出国(境)的,由司(室、中心)、机关纪委和局保密办在本人填写的《审批表》和保密承诺书上签批意见,至少于拟出国(境)前20个工作日交人事司审核,人事司按程序报批。其中,正处级及以下登记备案人员,报分管局领导审批;副司级及以上干部,经分管局领导同意后,报局长审批。
(二)离退休登记备案人员申请因私事出国(境)的,由离退休干部办公室和局保密办签署意见,交人事司审核,分别报分管局领导和分管人事工作的局领导审批。
(三)中管干部申请因私事出国(境),需由局党组提出意见,报中央组织部审批或备案。
(四)在职非登记备案人员因私事出国(境),由所在司(室、中心)审批,报人事司备案;离退休非登记备案人员因私事出国(境),由离退休干部办公室审批,报人事司备案。情况特殊的,由人事司审核报分管人事工作的局领导审批。
第十四条 经审批同意后,人事司方可出具同意申办因事私出国(境)证件的意见函。
第十五条 申请因私事出国(境)的在职人员,除应办理以上手续外,还应按照《国家信访局机关工作人员请假休假管理办法》的有关规定,履行请假销假手续。

第四章 证件管理
第十六条 人事司负责局机关登记备案人员因私事出国(境)证件的集中保管工作。
第十七条 集中保管的因私事出国(境)证件包括个人护照、往来港澳通行证和往来台湾通行证等。
第十八条 登记备案人员回国(境)后,须在10个工作日内向人事司送交因私事出国(境)证件。因故取消出国(境)行程的,应报经所在司(室、中心)主要负责人审核后,向人事司书面说明情况,一并将已申领的出国(境)证件送交人事司集中保管。申请变更出国(境)行程的,须重新履行审批或备案手续。
第十九条 对无正当理由不按时送交因私事出国(境)证件的,人事司向所在司(室、中心)及个人发函催交,5个工作日内,仍不送交的,由人事司会同机关纪委等部门进行诫勉谈话;诫勉谈话后5个工作日内仍不送交证件,情节严重的,予以组织处理或移交纪检部门处理。

第五章 管理责任
第二十条 因私事出国(境)人员在国(境)外的所有费用(包含医疗费)自理,不得接受外商或驻国(境)外中资机构(企业)的资助。
第二十一条 局机关在职干部职工不得在国(境)外办理退休或辞职手续,不得以任何理由私自办理外国长期居留证、香港和澳门的永久性居民身份证。
第二十二条 局机关在职干部职工的配偶、子女、父母出国(境)定居的,要及时报告所在司(室、中心),并由所在司(室、中心)报人事司备案。
第二十三条 因私事出国(境)人员出国(境)前,由所在司(室、中心)对其进行外事纪律和安全保密教育。在国(境)外要维护国家尊严和形象,遵守外事纪律,保守党和国家秘密。
第二十四条 因私事出国(境)的党员干部,在国(境)外不得以党员身份参加公开活动,重要情况要及时报告。
第二十五条 司(室、中心)要加强对因私事出国(境)人员的审批把关。未按规定办理审批手续出国(境)或逾期未归的,要追究相关人员的责任。情节严重的,按照有关规定,给予党纪政纪处分,直至追究法律责任。

第六章 附 则
第二十六条 本办法由人事司负责解释。
第二十七条 本办法自印发之日起施行,2016年3月21日印发的《关于加强因私事出国(境)管理工作的规定》同时废止。

其中第四条规定,那么对于涉及管理人财物纪要档案的重要岗位的领导干部,以及配偶已经移民出国的,没有配偶和没有配偶、子女均已移民出境的领导干部,要从严把关,发现有法律法规规定不准出国的,那么涉及严重违法乱纪的,那么一律不得批准其出境。

另外第八条规定,为办理因私出境的证件实行登记备案制度,登记备案人员申办证件时必须向户口所在地的公安机关递交出具相关的意见函,也就是说作为公务员,他要出境是必须要有一定的手续,需要备案的人员,他的职权范围,我们可以看一看他的职权范围,在职的副处级以上干部,离退休的副司级以上干部,以及保密要害部门和要害岗位的科级以下干部,以及事业单位相应层级人员,全部全部都需要报备。

总而言之,只有既是党员又是重要部门的干部,出入境才会被限制。如果你只是党员,而不是重要部门的干部,那么你基本上不会被限制。

所以我们明确一下,共产党员本身可不可以移民?可以移民,没有问题。公务员可不可以移民?那种基层公务员去移民没有任何问题。但是高级公务员也就是重要岗位的公务员是受限制的,当然你辞职了,去办移民也没有问题。你如果不辞职,那么就要调离重要岗位,才有可能有资格办理移民。经过这番解释,大家应该已经清楚,党员不是不可以办移民,只是你办移民要和你的公职没有冲突你才可以办。

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